Als naast een WW-uitkering ook als zzp'er wordt gewerkt, dan kan dat gevolgen hebben voor het dagloon van een eventuele aansluitende WIA-uitkering. De inkomsten die iemand verdient als zzp'er naast een WW-uitkering worden verrekend met deze uitkering. In sommige gevallen betekent dat de WW-uitkering definitief lager wordt vastgesteld, vanwege deze inkomsten als zzp'er. Voor het inkomen als zzp'er is iemand ook niet meer verzekerd voor de werknemersverzekeringen. Er is immers geen sprake van een arbeidsovereenkomst.
Wat verzekerden zich soms niet realiseren is dat het (gedeeltelijk) stoppen van de WW-uitkering als gevolg van inkomsten als zzp'er ook gevolgen heeft voor het dagloon van een eventuele WIA-uitkering. Daar kwam een verzekerde in deze ECLI:NL:CRVB:2023:1634 kwestie achter.ย
In deze zaak heeft een verzekerde een WGA-uitkering 80-100 (niet duurzaam) arbeidsongeschiktheid toegekend gekregen op basis van een dagloon van โฌ 58,78. Het dagloon voor de WIA is vastgesteld (conform de wet) op basis van een 50% lager dagloon, omdat de WW-uitkering van de verzekerde in de referteperiode voor de WIA is gekort vanwege inkomsten die werden verricht als zzp'er op een boerderij. De verzekerde in deze kwestie vindt dat strikte toepassing van deze regelgeving voor haar tot onevenredig nadeel leidt. Het dagloon is weliswaar correct volgens de wet vastgesteld, maar de hoogte van het dagloon is volgens haar in strijd met artikel 3:4 van de Awb (evenredigheidsbeginsel). Door strikte toepassing van de wet verkeert de verzekerde naar eigen zeggen structureel in een ongunstige financiรซle positie. De verzekerde stelt dat zij alleen in juni 2017 meer dan 120 uur heeft gewerkt naast haar WW. In de overige maanden heeft zij nooit meer dan 120 uur gewerkt, maar haar WW is wel blijvend verlaagd als gevolg daarvan. Zij heeft definitief haar werkzaamheden als zzp'er op de boerderij beรซindigd op 12 november 2018, de dag waarop zij wegens ziekte is uitgevallen. Daarmee wordt zij onevenredig benadeelt, omdat haar dagloon voor de WIA daardoor wel 50% lager uitvalt.
Daar denkt de Raad anders over. Volgens vaste rechtspraak volgt uit de WIA en het Dagloonbesluit dat het loon dat daadwerkelijk is genoten tijdens de gehele referteperiode (historisch dagloon) bepalend is voor de vaststelling van het welvaartsniveau. Hierdoor hebben periodes waarin minder loon (uitkering) is ontvangen tijdens de referteperiode invloed op de hoogte van het dagloon. Dit kan volgens de Raad niet als kennelijk onredelijk of onevenredig worden aangemerkt.
Kortom: verzekerden dienen erop bedacht te zijn dat het werken als zzp'er gevolgen heeft voor de werknemersverzekeringen. Zo kan de WW-uitkering daardoor verlaagd/(gedeeltelijk) beรซindigd worden. Als iemand vervolgens vanwege langdurige ziekte uitvalt, dan heeft deze verlaging ook gevolgen voor het dagloon voor de WIA.
